庹庆明代表：建议0-3岁托育纳入学前教育体系

云栖网 2021-03-09 09:22 来源：中国教育报

云栖网：“对于没有祖辈帮助的双职工而言，托育婴幼儿问题给家庭带来了很大挑战。一些大城市虽然有托育机构，但是管理与托育质量参差不齐，且收费较高；小城市现在几乎没有大型的成规模的托育机构，只有一些家庭式托育所。整个行业缺少监管和矛盾化解机制，各方权益没有可靠保障。”全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明建议，加强0-3岁托育工作，分地区、有步骤地将其纳入学前教育体系。

庹庆明调研发现，当前，婴幼儿托育存在以下问题：没有相应的部门监管，婴幼儿的各项权利得不到保障；没有专门的教育管理部门来规范和指导托育工作；托育质量得不到保障；收费缺乏统一的标准或缺少相关职能部门的指导，市场混乱；各种条件限制，特别是场地因素，导致举办正规托育机构较为困难；专业的托育人员严重缺乏。

“以上种种问题都在呼唤正规、廉价的托育机构出现。”庹庆明建议，将教育部门定为管理部门，推动托育事业发展；制定0-3岁托育管理条例，明确各方的责、权、利，切实保护婴幼儿的权益和托育者的权益；明确规定举办各种不同层次、类别的托儿所，应该制定场地、安全、师资、收费、保险等方面的标准。

同时，可以借鉴幼儿教育的经验，政府开办一些公立的托育机构，设立一些普惠托育机构，引导社会力量积极参与；在幼师培训学校、大专院校开设0-3岁婴幼儿服务人员专业培训，考核合格后颁发上岗资格证，解决师资匮乏、队伍不专业的问题，并将婴幼儿教师纳入职称考核体系，促进托育事业的发展。

庹庆明还建议，在北京、上海、广东、江苏、浙江等经济发达的地区试点将0-3岁托育纳入学前教育体系，让有条件的地区在实施中积累经验。在此基础上，进一步扩大试点面，最后推向全国，通过落实建设婴幼儿托育体系。