【争鸣】落到实处的经济合作才能抱团自救 广电网络期待深入整合

云栖网：1月30日，中国广播电视网络有限公司与山东广电网络有限公司签署战略投资合作的消息让广电圈为之一振。

这次合作出场领导阵容也是相当强大。国家新闻出版广电总局党组成员、副局长田进和省委常委、宣传部长王清宪出席签约仪式并分别致辞。国家新闻出版广电总局科技司司长许家奇、财务司司长孟冬、传媒司副司长戴振宇、网络司副司长董年初，中国广播电视网络有限公司董事长赵景春、监事会主席宋爱武、副总经理于保安、副总经理吕建杰、副总编辑问永刚，省委宣传部副部长王少杰，省政府办公厅二级巡视员张连三，省新闻出版广电局局长司安民，省财政厅副厅长孙庆国，山东广电网络有限公司党委书记、董事长李建华，公司党委副书记、总经理郝克远，公司领导班子成员及中层以上干部出席签约仪式。吕建杰和郝克远作为双方代表签署战略投资合作协议。

要说此次战略合作的意义，山东广电网络拥有近2000万用户，是全国用户数量和经营规模最大的广电网络公司，双方合作无疑意义重大，标志着全国广电网络的整合向前迈进了一大步。而且，通过此次合作，山东广电网络可对接国网平台，实现互联互通、资质共享和业务协同，为用户提供优质服务，对促进山东广电网络转型升级，提升山东广电网络信息化服务水平，具有重要意义。

我们从合作协议里看到，双方将以资本为纽带，共同推动中国广播电视网络有限公司拥有的有线、无线、卫星及数据宽带等资质牌照资源及相关多媒体业务在山东的落地实施，形成产业和资本相互支撑、相互推动的战略新格局，共同打造广电信息网络产业稳定和持续发展的新模式。

在刚过去的2017年，中国广电成立3大子公司，分别是中国有线网络公司、国网无线公司、国网卫星公司，并申请全国有线电视集成播控平台、新媒体集成播控平台经营资质。而且中国广电还获得4000亿贷款授信，再次启动中国有线重组和网络整合，此次与山东广电网络的合作，也是中国广电网络整合的重要一步。

在2017年CCBN期间，曾庆军还透露，中国广电将利用投资驱动互联互通平台建设，规划投资1000亿。其中，一期投资310亿元，二期投资690亿元。十三五期间，中国广电将携手各省网络公司共同完成平台建设。

细数起来，2017年，中国广电真是动作频频，加快联合各地有线网络公司步伐。就在两个多月前，中国广播电视网络有限公司与河南有线电视网络集团有限公司签订了关于智能终端机顶盒推广的战略协议。双方的合作将会促进广电行业智能终端的发展，同时开启广电智能终端技术标准化，运营统一化的进程，为行业发展助力，为开创属于广电的智能时代助力。2017年7月18日，中国有线电视网络有限公司联手北京歌华有线电视网络股份有限公司、重庆有线电视网络股份有限公司、东方有线网络有限公司、云广互联（湖北）网络科技有限公司、山东广电网络有限公司共同签署了《宽带业务运营公司发起人协议》，共同发起设立“中国广电宽带运营有限公司”。全国性广电宽带公司的成立，让业界对广电有效解决宽带出口问题报有无限的遐想，广电宽带发展一直缓慢，已严重影响了广电企业转型步伐，期待2018年中国广电有更多的实践和实质性的动作。

其实在2017年CCBN期间，国家新闻出版广电总局科技司副司长杨杰说，目前全国有线电视网络互联互通一期项目进入实施阶段，二期项目的可行性研究报告已通过论证。

其中，一期项目的规划投资为310亿元，内容包括：中央平台建设和八省份（河北、湖南、海南、新疆、青海、宁夏、陕西、内蒙古）分平台（接入网与终端改造）建设、六地（陕西、上海、北京、江苏、海南、河北）的试点小区网络建设，完成2000万户宽带化改造。二期项目的规划投资为690亿元，内容包括：互联互通中央平台扩容升级、接入网双向化宽带化改造及终端智能化建设、完成1亿户宽带化改造。

田进在签约致辞中表示，有线电视网络是党和政府声音传向千家万户的主渠道和重要的信息基础设施，在传播主流舆论和发展先进文化中发挥着重要作用，在维护意识形态安全和网络安全中承担着重要职责。全国有线电视网络整合发展具有重要意义，分散运营、分割发展的传统经营模式，无法形成合力。眼下是全国有线电视网络升级转型的难得机遇，加快形成“全国一张网”，在整合与融合发展中，破解发展难题、建立新的优势。

广电网络能不能破解发展难题，建立新的优势我们不得而知，但是三大运营商的用户数已经反超有线有用户已经是不争的事实，有人说传统广电的窗口期还有2年，也有人说，2018年，将是生死存亡的关键一年。中国广电带头建立各种联盟，抱团自救的主观意向是好的，但是真正的合作共赢，需要经济合作、技术合作落到实际，需要真正的思想解放，平台、资源共享。广电网络深入整合之路，依然任重而道远。

细数中国广电成立已来的合作

1、国网控股天华世纪传媒

2015年3月23日，深圳市天威视讯控股子公司——深圳市天华世纪传媒各股东方签订了《天华世纪传媒增资扩股合作意向书》，天华世纪传媒各股东方拟通过增资扩股的方式，引入国网作为天华世纪传媒的控股股东。

根据协议，国网公司通过对天华世纪传媒增资的方式，实现对天华世纪传媒的控股，国网公司承诺将相关全国性的业务运营资质牌照授权给天华世纪传媒使用。

根据当时的资料显示，上述增资扩股完成后，国网公司将持有天华世纪传媒46.15%股权，加上国网公司控股的中国有线所持4.85%股权，国网公司将实际成为天华世纪传媒控股股东。

2、国网与陕西广电网络签署合作

2015年6月1日，陕西广电网络发布公告称，与国网公司、中国有线签署《全国有线电视网络互联互通平台视频互联网业务合作框架协议》。根据协议，各方拟就互联网运营资质；使用全国有线电视网络互联互通平台对各省广电网络进行互联互通；互联网端口、内容及IP地址以及其它经过各方许可的业务进行合作。

3、组建中国广播电视网络新产业开发投资实体

2015年10月15日，国家新闻出版广电总局与贵州省人民政府签署了《关于合作推动中国文化(出版广电)大数据产业项目开发的协议》，协议明确由国网公司和贵州省网联合各省网组建中国广播电视网络新产业开发投资实体，与各省（区、市）网合作开发出版广电大数据产业广电云项目。

4、国网主导成立“中国广电大数据联盟”

2015年10月23日，国网、歌华有线联合全国30余家省市有线电视网络公司成立“中国广电大数据联盟”。“中国广电大数据联盟”是以全国超过4000万双向数字电视用户的收视数据为基础，搭建全国广电大数据平台，并建设收视数据调查分析机构，实现数据共享、联合发布。

5、国网收购中国有线

2015年11月16日，国网收购中国有线，双方签署了《中电广通股份有限公司与中国广播电视网络有限公司关于转让中国有线电视网络有限公司 10.99%股权之股权转让协议》，双方协议转让价格为 17,723万元，该部分股权账面价值为 19,196万元，增值率为-7.67%。

6、国网与河北广电网络合作

2016年4月19日，国网与河北广电信息网络集团股份有限公司在河北石家庄市签订战略投资协议，共同推进国网拥有的有线、无线、卫星及数据宽带等资源和相关多媒体业务在河北落地实施，共同打造广电信息网络产业发展新模式。这标志着全国有线电视网络互联互通平台建设、全国有线电视网络整合及全面推进“三网融合”战略迈出突破性一步。而河北广电信息网络也成为第一家与国网签署战略投资框架协议的省级广电网络信息集团。

7、工信部向国网颁发《基础电信业务经营许可证》

2016年5月5日，工信部履行法定程序，向国网颁发了《基础电信业务经营许可证》，批准国网在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务，并允许国网授权其控股子公司中国有线在全国范围内经营上述两项基础电信业务。中国广电公司获得基础电信业务经营许可，标志着电信业、广电业的双向进入有了进一步的实质性进展，使得未来的基础电信业务服务市场的竞争更为多元化，国内宽带服务市场服务水平将进一步提升。

8、国网牵头成立中广投网络产业开发投资有限公司

2016年5月31日，中广投网络产业开发投资有限公司（中广投）组建筹备会在国网公司举行，国网公司和贵州等11家省级广电网络公司签署出资协议，出资总额为1.458亿元。其中，国网公司出资7000万元，为中广投第一大股东、实际控制人。2016年6月28日，中广投网络产业开发投资有限公司在贵阳成立。

9、国网联手河南有线，发力广电智能终端推广

2017年11月16日，中国广播电视网络有限公司与河南有线电视网络集团有限公司签订了关于智能终端机顶盒推广的战略协议。双方的合作将会促进广电行业智能终端的发展，同时开启广电智能终端技术标准化，运营统一化的进程，为行业发展助力，为开创属于广电的智能时代助力。

10、国网牵头成立全国宽带运营公司

2017年7月18日，中国有线电视网络有限公司联手北京歌华有线电视网络股份有限公司、重庆有线电视网络股份有限公司、东方有线网络有限公司、云广互联（湖北）网络科技有限公司、山东广电网络有限公司共同签署了《宽带业务运营公司发起人协议》，共同发起设立“中国广电宽带运营有限公司”。