北京、深圳、杭州领跑智慧城市建设，国内智慧城市发展简析

随着信息技术、物联网、云计算等技术的快速发展和广泛应用，打造智慧城市已成为城市规划、建设、管理领域关注重点。在此之前，纽约、新加坡等城市很早就提出了数字城市、无线城市的概念，2008年IBM提出“智慧地球”,成为智慧城市真正的发展起点。

中国作为人口大国，城市膨胀速度非常快，所以城市治理问题也一直很迫切。2013年1月，国家公布了首批智慧城市试点，一共90个城市，后来又陆续公布了第二批103个，第三批97个，总相关试点超过700个，稳居全球首位。目前来看，我国东部沿海地区智慧城市建设成功率更高，也贡献了很多标杆案例。

▲ 2018-2021年人工智能城市排行榜

根据最新发布的《人工智能城市排行榜》可知：北京、深圳、杭州持续领跑前三，南京首次进入前五，上海、苏州、广州、成都、济南、合肥进入前十。

1. 智慧城市核心产业链

智慧城市是新一代信息技术支撑下的城市形态，通过面向知识社会的创新方法论应用，构建用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的城市可持续创新生态。通过实现信息化、工业化与城镇化深度融合，优化资源配置，提升生产效率，提高城镇化质量，实现精细化和动态管理和改善市民生活质素。

根据撼地研究院梳理，智慧城市核心产业链包含基础设施、智能中枢、智慧应用环节。具体如下：

▲智慧城市产业链图谱

2. 智慧城市行业政策发展

随着近十年来信息技术的不断发展和国家政策的大力支持，我国城市信息化应用水平不断提升，城市智慧化水平也得到了有效提高。

国家智慧城市政策演变

2013年1月《关于做好国家智慧城市试点工作的通知》

确定北京东城区等90个城市（区、镇）为创建国家智慧城市第一批试点。

2014年8月《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》

加强城市管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网络安全保障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，促进城镇化发展质量和水平全面提升。

2016年11月《关于组织开展新型智慧城市评价工作 务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知》

要求高度重视新型智慧城市评价工作：以评价工作为指引，明确新型智慧城市工作方向；以评价工作为手段，提升城市便民惠民水平。

2018年7月《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020年）》

推行新型智慧城市建设，支持云计算、大数据、物联网综合研发应用，加速提高居民生活信息消费便利化水平。

2021年11月《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》

持续征集并推广智慧城市典型解决方案，支持城市大脑、精准惠民、智慧政务、城市体检等城市级创新应用，培育软件与智慧社会融合发展的新模式。

3. 智慧城市行业重点企业

（1）广东通宇通讯股份有限公司

广东通宇通讯股份有限公司（以下简称“通宇通讯”、“公司”）成立于1996年。公司致力于为国内外移动通信运营商、设备集成商提供通信天线、射频器件产品及综合解决方案。

通宇通讯目前已有3个生产基地、4个海外分公司及3个全资子公司。公司先后被授予国家火炬计划重点高新技术企业、国家高新技术产业化示范工程、广东省创新型企业、广东省战略性新兴产业培育企业、广东省企业技术中心、广东省移动通信基站天线与射频器件工程技术研究开发中心、广东省北斗卫星导航产业联盟成员单位等。拥有广东省企业重点实验室，国家企业技术中心，截至2021年5月，已获得专利767项。公司产品大量应用于全球各地，是华为、中兴、诺基亚、爱立信、大唐等系统设备商认证的全球供应商，并获得中国移动、中国电信、中国联通和Vodafone、Telefonica、Telstra、MTS、TPG、Telstra、Optus、Rogers、Veon等众多运营商的认证。

（2）北京东方国信科技股份有限公司

北京东方国信科技股份有限公司（以下简称“东方国信”）成立于1997年，是工信部认定的软件企业和北京市中关村高新技术企业。

目前，东方国信拥有近万名高新技术人才，与国内外众多高校及科研机构建立合作。同时，在中国北京、安徽，美国俄亥俄州，英国曼彻斯特设立四大研发中心。技术成果由国内团队转化落地，确保了产品的自主可控、信息安全。经过20余年的发展，东方国信已形成横向跨行业、纵向全产业链的战略布局，打造了基于大数据、云计算、移动互联，全链条、全自主知识产权的技术研发体系，实现了大数据端到端全产业链的自主研发，并以丰富的大数据软件产品和解决方案服务于通信、金融、工业、政府、城市、农业、医疗、新零售等多个业务领域。

（3） 北京旷视科技有限公司

北京旷视科技有限公司（以下简称“旷视科技”）创立于2011年，是一家人工智能产品和解决方案公司。

以深度学习为核心竞争力，旷视融合算法、算力和数据，打造出“三位一体”的AI平台旷视Brain++,并开源其核心——深度学习框架“天元”.依托Brain++,旷视科技在个人物联网、城市物联网、供应链物联网，提供包括算法、软件和硬件产品在内的全栈式、一体化解决方案。旷视的商业化产品服务全球范围内数十万开发者与超过3,000家行业客户。截止目前，旷视科技获得28项世界顶级AI竞赛冠军，其中创造COCO三连冠记录，拥有已注册和在申专利超过1900项，参与制定33项人工智能行业标准，并公开发布《人工智能应用准则》。

（4） 华润微电子有限公司

华润微电子有限公司（以下简称“华润微电子”、“公司”）是华润集团旗下负责微电子业务投资、发展和经营管理的高科技企业，公司曾先后整合华科电子、中国华晶、上华科技、中航微电子等中国半导体企业。

经过多年发展，公司已成为中国本土具有重要影响力的综合性半导体企业，自2004年起多年被工信部评为中国电子信息百强企业。华润微电子拥有芯片设计、晶圆制造、封装测试等全产业链一体化运营能力的半导体企业，目前公司主营业务可分为产品与方案、制造与服务两大业务板块，在分立器件及集成电路领域均已具备较强的产品技术与制造工艺能力，形成了先进的特色工艺和系列化的产品线。公司在2021年前三季度实现营收69.28亿元。

（5） 启明星辰信息技术集团股份有限公司

启明星辰信息技术集团股份有限公司（以下简称“启明星辰”、“公司”）成立于1996年，是国内拥有完全自主知识产权的网络安全产品、可信安全管理平台、安全服务与解决方案的综合提供商。

依托核心技术优势与丰富经验积累，公司构建了横向划分土壤、基础、能力、交付、场景五个层面，纵向贯穿大数据AI安全分析、数据要素化安全、云安全管控、工业数字化安全、零信任等八大维度的“五横八纵”战略树。目前公司已经成为政府、电信、金融、税务、能源、交通制造等国内高端企业级客户的首选品牌。并取得我国入侵检测/入侵防御、统一威胁管理、安全管理平台、数据安全、运维安全审计、数据库安全审计与防护等市场占有率第一位的成绩。

一句话总结

在数字化转型蔚然成风的时代，智慧城市建设是面向发展面向未来的必经之路，与“十四五”发展目标相吻合。如何利用新兴技术参与城市治理、拓展城市服务，使科技成果与社会运行深度融合同频共振，通过更大范围更高辐射的实践，不断提升城市整体的生命力和创造力，是智慧城市产业未来发展的方向。