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嘉禾：“双减”行动 开展暗访督察
【慧聪教育局】“爸爸，妈妈，今天是‘无作业日’，我们去散步吧！”9月23日，晚饭后，湖南省嘉禾县珠泉完小五年级学生黄哲主动邀请父母去嘉滨湖散步。
黄哲的家长感叹：“作业减负，既放松了孩子，也解放了家长！”
嘉禾县珠泉完小在全县率先设立“无作业日”，明确规定每周星期四教师不得向全体学生布置课内外作业。据统计，全县100%的中心校、初级中学以“作业减负日”“自主作业日”“自由双休日”等形式推动“双减”政策落地生效。
2021年秋季开学前，中共嘉禾县委教育工作领导小组秘书组、嘉禾县人民政府督导室根据《关于在全省各级各类学校开展党的教育方针贯彻落实专项行动的通知》精神，印发了《关于贯彻落实“双减”政策的督导意见》；嘉禾县教育局印发了《关于加强“五项管理”工作的通知》。
通知对学生作业提出了“小学作业不出校门、初中作业不超纲”的总体要求。校内作业分量、组织考试次数确定为“小学不超过60分钟，初中不超过90分钟”的“小学一二年级每学期考试1次，其他年级每学期考试2次”。对学校违规组织考试、教师违规布置作业实行零容忍。学生减负已经成为嘉禾县“一票否决”的刚性要求。为此，该县针对“双减”工作建立了“政府领导、宣传引导、教育主导、联合督导”工作机制，通过家长举报、督查通报、黄牌警告等方式强力推进减负工作。
为消除“学生作业减负可能导致学生成绩下降”的社会焦虑和教师顾虑，嘉禾县教育局提出了“减负增效”要求，构建了“定性评价”机制。今年，教师节前夕，该县通过增值评价、过程评价等方式，对学校、教师在德智体美劳等方面的教育实绩进行全方位计算量化。“算”出了一批获表彰奖励的优秀校长、优秀教师。这次受表彰奖励的对象，薄弱学校校长占65%，乡村教师占68%。罗卫红校长去年从石桥中学调任车头中学，自嘲“从米箩跳到糠箩”。他说：“单论教学成绩，我怎么能够评为优秀校长？是教育评价改革引领我站上了领奖台！”
2021年9月5日至18日，嘉禾县教育局采取“四直两不”方式，对“双减”工作进行了第一轮全覆盖明察暗访。9月17日晚上，嘉禾县教育局副局长王伍英一行3人随机夜访了2个学生家庭，从外围开展微服私访，调查“双减”工作的落实情况。
在文家学校四年级学生欧阳瑞（化名）家里，暗访组首先查看了家长手机上的班级微信群。经查询，开学以来，没有发现教师通过微信群向学生布置学科类家庭作业。暗访组成员以家长身份在微信群发言：“这个学期，怎么不给学生留家庭作业呀？”群主回复：“按照学校规定，学生作业在课后服务时间完成。虽然没有安排家庭作业，但家长要督促孩子养成预习课文、坚持写日记的好习惯。”家长告诉暗访组，欧阳瑞没有熬夜写作业的情况了，现在能够早睡早起了。
“7：00-7：30看新闻联播；7：30-8：00自由学习；8：30-9：30户外活动；9：40睡觉。”这是珠泉完小六年级学生周敏才（化名）的自制作息时间表。“什么是自由学习？”周敏才告诉暗访组：“就是我自己想做的作业，想做多少就做多少！”周敏才的家长对“双减”工作赞不绝口：“课后服务让我减少了一笔很大的校外培训费开支，尤其是减轻了白天接送上学、晚上接送培训的压力。”
9月19日，星期日。暗访组来到嘉禾县新华书店，看见有50来个中小学生在这里看书。“我们主动承担了‘双减’社会责任，为学生免费阅读提供方便！”据负责人介绍，他们耗资80万元对门市部进行改造，把二楼建成150个座位的学生免费阅读专区，向中小学生提供空调、饮水等便利，引导学生从“题海”走进“书海”。
据悉，嘉禾县是教育评价改革试点县。该县教育局出台了《义务教育阶段学生减负评价方案》，把“双减”工作、五项管理、课后服务全部纳入教育评价改革考核体系。该县对“双减”工作实行年度量化考核评价，直接影响关于学校发展、课堂教学、师德建设、班级管理等方面的结果运用，如有教师违背减负政策被举报，取消该教师年度考核、师德师风评优资格，校长要接受诫勉谈话。目前，各学校按照“控制总量，提高质量”“校内为主，课后自主”等要求，切实减轻义务教育作业负担，学生乐意，家长高兴，社会赞同。
