文化部发公共文化“十四五”规划：推动文化大数据资源纳入国家文化大数据体系建设

6月23日，文化和旅游部公示了《“十四五”公共文化服务体系建设规划》。

在发展目标方面，“规划”中指明“十四五”期间公共数字文化资源要更加丰富，国家公共文化云等平台互联互通体系更加完善，智慧图书馆体系建设取得明显进展，公共文化数字服务更加便捷、应用场景更加丰富。

到2035年，基本公共文化服务均等化水平持续提升，城乡间、区域间公共文化发展差距明显缩小，人人参与、全民共享的公共文化服务发展局面基本形成，人民群众对美好精神文化生活的新期待得到更好满足，公共文化服务在促进人的全面发展、凝聚人民精神力量、增强国家文化软实力方面发挥更大作用。

在推动公共文化服务数字化、网络化、智能化建设方面的内容中，支持推动将相关文化大数据资源纳入国家文化大数据体系建设。鼓励各地按照统一标准和规范，因地制宜建设本地文化云平台，加强文化云平台之间的互联互通，构建统筹协调发展的公共文化云平台体系。

支持依托云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，加强云端数据挖掘和分析能力，推动公共图书馆、文化馆（站）实现包括智慧服务、智慧分析、智慧评估和辅助决策等功能在内的智慧化运营，优化数据反馈模式。鼓励公共文化机构与数字文化企业对接合作，拓宽数字文化服务应用场景。

在公共文化云项目中指明，支持以各级文化馆（站）为主要阵地，运用5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等信息技术，以国家公共文化云为依托，联合地方文化云（地方数字文化馆平台），以移动互联网为主要渠道，打造覆盖全国的安全、便捷、权威、丰富、开放的全民艺术普及公共服务总平台、全民艺术普及资源总库、全民艺术普及文创中心、公共文化和旅游产品交易中心，打造群众文化活动的大集成、大展台。

近期，文化与旅游部已经陆续发布了《“十四五”文化和旅游发展规划》、《“十四五”文化产业发展规划》、《“十四五”文化和旅游科技创新规划》、《推进工业文化发展实施方案(2021-2025年)》及《文化保护传承利用工程实施方案》等多份“十四五”方案，对文广领域相关工作提出了诸多远景目标。

对于广电行业而言，在即将正式迈入与移动信息通信融合的业务体系新时期，更应当及时抓住机遇，特别是在先前已对外发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确地将广电、文化等多项重点工程（如有线电视网络整合、广电5G、国家文化大数据体系等）并列入了社会主义文化繁荣发展工程中的“全媒体传播和数字文化”系列项目中。

值得注意的是，文化与新一代信息技术创新应用的结合，也能为广电网络诸如5G、区块链、大数据等造就许多的场景业务机会；另外，在国家文化大数据体系的建设中，有线电视网络企业也是必然参与的一环。

至今，已经明确了有8家有线电视网络企业（均为省网公司）需参与全国8个国家文化大数据区域中心建设和运营的重担（累计已有9个区域中心）：

1、国家文化大数据中心平台的建设：

1）湖北广电网络重点负责建设国家文化大数据华中区域中心和湖北省省域中心，建在湖北广电光谷传媒基地IDC数据机房，计划明年上半年交付，可提供500个标准机柜（一期），并为二期预留1500个标准机柜。

2）贵广网络重点负责云基础设施平台一期计划（2020年8月-2021年12月），数据中心20个标准机架，具备2000vCPU计算能力和3PB存储能力，完成云应用层文化大数据资源管理、统一用户认证管理、中国文化遗产标本库管理、中华民族文化基因库管理和文化大数据资源分发系统软件建设，基本满足文化遗产标本库和红色文化基因库建设支撑工作。

3）新疆广电网络拟依托“天山媒体云文化科技支撑基地”构建国家文化大数据多语种区域中心，占地面积约31亩，目前主体工程已经封顶，规划建设2000个云数据中心机柜。2021年即可根据承载的数据及业务量分批投入使用。

4）广西广电网络拟将国家文化大数据中国-东盟区域中心和省域中心建在“广电云”平台上，拟为国家文化大数据提供2000核虚拟CPU资源（一期），二期可预留5000核虚拟CPU资源，并随着体系建设的逐步推进，按需线性扩容相应的计算、存储、网络能力。

2、国家文化大数据“三库”建设：

5）主要由陕西广电网络负责，计划用三年时间，完成陕西历史博物馆、秦始皇兵马俑博物馆、汉阳陵博物馆等9家一级博物馆的标本库建设。同时，分阶段解构、萃取周、秦、汉、唐以及延安红色革命的文化元素、文化标签，形成文化素材库。

3、国家文化专网建设：

6）由吉视传媒负责，将通过国家广电省干光纤网络，未来可实现黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区广电网络高质量、大带宽互联互通，满足国家文化大数据东北区域中心对网络带宽、覆盖范围、安全性、可靠性的需求。

4、文化体验体系建设：

7）广东广电网络将结合中国广电5G粤港澳大湾区试验网建设，进一步加强数据链路建设，有效链接文化企事业单位、省内文化场馆、国家文化大数据文化体验体系（园、馆、厅）等，通过技术创新和手段创新，进一步推动省内文化大数据体系的融合发展。

8）江苏有线将依托新时代文明实践中心和凤凰文化MALL、幸福蓝海院线等城市商业综合体，拟在全省13个设区市同步开展试点建设，打造50家左右文化体验馆。

5、文化生产线建设：

9）由江苏有线负责，将重点打造省演艺集团数字戏曲版权再利用平台、凤凰出版集团数字出版中心等一批重点数字文化生产线。

至于“海外区域中心”，其运营主体——海南省文化产业促进会成立于1992年，是一个以文化交流为目的的民间社团组织。其将按照区域级数据中心和智能计算中心的功能定位，上联国家文化大数据全国中心，下接海外区域内分中心，负责区域内之间的数据、信息、产品等交易和结算，并按照国家文化大数据体系标准化要求，装配国家文化大数据体系底层关联集成系统，配置相应的软硬件及设施，确保国家文化大数据的存储、传输和安全保障。